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李超:果断不移推动新时代本钱市场改革开放
2017-12-12 10:10:00

证监会副主席李超11月16日在第八届财新峰会上表示,牢牢环绕国度新一轮扩大年夜开放的计谋安排,积极推动本钱市场双向开放。按照党中心关于金融开放的顶层设计,证监会将进一步优化本钱市场对外开放的生长筹划和政策举措,加快建立完美有益于保护投资者权益、有益于加强有序竞争、有益于防备风险的开放新机制。

李超指出,近年来,证监会卖力贯彻落实以习近平同志为核心的党中心关于本钱市场的决定计划安排,保持稳中求进任务总基调,果断不移贯彻新生长理念和以人平易近为中间的生长思维,切记办现实体经济的根本偏向和保护投资者合法权益、保护市场公平的根本监管任务,赓续强化依法周全从严监管,尽力完本钱钱市场稳健运转,支撑供给侧构造性改革和经济社会生长大年夜局。一是深化多层次市场体系改革,二是扎实推动“四梁八柱”性质改革,三是稳妥推动本钱市场双向开放,四是大年夜力推动依法周全从严监管,五是主动办事国度计谋。

新时代要有新气候,更要有新作为。党的十九大年夜指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量生长阶段。同时,对贯彻新生长理念,扶植现代化经济体系作出了明白安排。和我国实体经济快速生长的多层次多元化融资需求比拟,我国本钱市场依然是金融体系中的一个短板。下一步,证监会将以习近平新时代中国特点社会主义思维为根本指引,环绕全国金融任务会议提出的办现实体经济、防控风险、深化改革三项义务,尽力扶植现代化的、既具有中国特点、更富有全球竞争力的多层次本钱市场。

一是紧扣供给侧构造性改革的主线,晋升本钱市场办现实体经济的质量和效力。本钱市场和实体经济是共生共荣的关系,办现实体经济是本钱市场的立业之本,也是防备风险的根本举措。着眼于晋升直接融资比重,持续稳步推动股票发行制度改革,拓展多层次、多元化、互补型股权融资渠道。发挥本钱市场在并购重组中的主渠道感化,推动经济生长质质变革、效力变革、动力变革。在完美和改进交易所债券市场制度、机制基本上,积极推动债券市场种类创新,更好满足不合企业的发债需求。引导期货市场安康生长,为实体家当供给更好的订价管理和风险管理办事。

二是牢牢环绕国度新一轮扩大年夜开放的计谋安排,积极推动本钱市场双向开放。以开放促改革,以开放促进长。按照党中心关于金融开放的顶层设计,我们将进一步优化本钱市场对外开放的生长筹划和政策举措,加快建立完美有益于保护投资者权益、有益于加强有序竞争、有益于防备风险的开放新机制。落实细化放宽证券行业外资准入的政策。推动境外上市立案制度改革。稳步推动沪伦通的论证任务。完美QFII、RQFII的相干政策。加快扶植国际化的原油期货市场,引出境外投资者参与铁矿石期货交易。支撑交易所和行业机构环绕“一带一路”扶植展开金融创新,为跨境贸易、投资、并购供给专业办事和支撑。

三是按照市场化法治化国际化的偏向,扎实推动本钱市场改革。党的十九大年夜对金融改革开放作出了新的计谋安排。回想改革开放以来我国本钱市场生长过程,处理影响和制约本钱市场生长和防备风险的困难,必须深化改革。按照全国金融任务会议深化本钱市场的改革请求,下一步我们将进一步深化新三板市场改革,推动市场精细化分层,研究差别化的发行、交易、信息表露和监管束度安排。完美上市公司管理准绳,进步上市公司质量。推动退市制度改革,健全优胜劣汰的市场机制。积极引导各类经久资金有序入市,大年夜力生长经久机构投资者。推动修订《证券法》和制订《期货法》,推动出台私募投资基金管理暂行条例等行政律例,尽力晋升依法治市程度。

四是把主动防备化解风险放在加倍重要的地位,全力保护市场稳定运转。党的十九大年夜提出,要果断打好防备化戒严重年夜风险等三大年夜攻坚战。健全金融监管体系,守住不产生体系性金融风险的底线。这为我们防控本钱市场风险供给了根本遵守。防控风险是金融业永久的主题,以后保护市场稳定的义务仍很艰苦,我们将卖力贯彻落实国务院金融稳定生长委员会的安排和请求,充分依附和尊敬金融委办公室牵头的稳定调和机制,保持底线思想和“一盘棋”思想,健全风险监测预警和早期干涉机制,既防止“黑天鹅”事宜产生,也防止“灰犀牛”风险产生。持续强化依法周全从严监管,充分发挥交易所一线监管感化,保持零容忍、全覆盖,强化稽查查察查察法律,果断攻击各类背法背规行动和乱办金融行动,污染市场生态。

五是催促行业机构聚焦主业,晋升专业办事才能和国际竞争力。证券基金运营机构肩负着办现实体经济和保护投资者合法权益的重要职责。各证券基金运营机构要加快改变生长形式,做优主业,做精专业,标准公司管理,在办事国度计谋和实体经济生长中创造价值、办事社会。要完美以分类监管、内控合规为核心的标准运作机制。健全支撑证券基金运营机构晋升办事程度、强化专业才能、加强核心竞争力的政策体系。适应证券基金行业扩大年夜开放的新情势,支撑优良证券基金公司做优做强。培养具有国际竞争力的一流投资银行。稳步推动基金中基金(FOF)生长,推出养老目标公募基金产品。加倍看重私募基金对多层次本钱市场、创业投资基金对创新驱动计谋的积极感化,从健全制度、完美规矩、优化情况等方面发力,支撑私募基金行业标准安康生长,引导更多的资金有效流入创新创业活动和实体经济范畴。

来源:中国证券报

 
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