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周小川郭树清回应金融热点 监管会愈来愈严
2017-11-10 10:09:00

10月19日,党的十九大年夜中心金融体系代表团对中外媒体开放。人平易近银行行长周小川、银监会主席郭树清分别答复了记者提问。

关于人平易近币汇率,周小川表示,以后的浮动区间曾经很少可以或许限制到汇率,汇率变更重要取决于市场供求关系的变更,但汇率浮动机制无疑会进一步朝着开放、引进竞争的偏向生长。

在谈及体系性金融风险时,周小川表示,假设经济中的顺周期身分太多,使这个周期动摇被巨大年夜地缩小年夜,在繁华的时代过于乐不雅,也会形成抵触的积聚,到一准时辰就会出现所谓明斯基时辰,这类刹时的激烈调剂,是我们要重点防止的。

郭树清表示,十九大年夜今后金融监管的全部趋势会愈来愈严,严格履行司法、严格履行律例、严格履行规律。银行业的前景是很好的,风险是可以化解的,抵触是可以处理的,然则须要付出艰苦的尽力,这也须要包含企业、客户、居平易近小我等各方面合营合营。

扩波幅并不是人平易近币最紧要的

记者:十九大年夜申报提到了中国金融市场会进一步开放,市场也在猜想人平易近币很快就会扩大年夜波幅,如今是否是推动人平易近币扩大年夜波幅的好机会?央行推动这项改革的时辰重要推敲哪些身分?如今来看人平易近币汇率是非常稳定的,是否是推动人平易近币本钱项目进一步开放的好机会?甚么时辰可以完成完全可自在兑换?

周小川:汇率的浮动加倍依附市场供求关系来决定,和人平易近币更多地成为可自在应用泉币,是一个经久的过程。虽然之前曾经取得了长足的进步,然则这个过程还没有走完,所以往后还会持续向前推动。

至于机会,以后也不是甚么特其他机会,然则总的来讲,在7月份召开的全国金融任务会议上,总书记和总理的讲话都强调要进一步扩大年夜金融开放,有这个旌旗灯号。总书记在十九大年夜申报中又对开放、引进竞争机制造了强调,所以在如许的情况下,无疑会进一步朝着这个偏向生长。

至于人平易近币波幅的扩大年夜,其实不是以后最紧要的事。起首,以后的浮动区间已很少能限制到汇率,汇率变更重要取决于市场供求关系的变更。固然,有时辰扩大年夜一下汇率浮动区间,也是释放一个扩大年夜开放的旌旗灯号,显示汇改会持续向前迈进,汇率重要由市场决定。但大年夜家也要留意到,扩大年夜波幅其实不是以后最存眷的重点。

别的几个重要方面,包含市场方面的对外开放,“沪港通”“深港通”“债券通”都是市场方面的连通,还有“一带一路”也是市场方面的连通。另外机构方面的协作,和金融市场准入也会进一步对外开放,请大年夜家更周全地存眷开放的内容。

顺周期身分太多会缩小年夜动摇

记者:如请您来评价一下以后中国的体系性金融风险,您会作何评价?

周小川:金融风险有普通性的金融市场风险、金融机构风险,如个别金融机构不安康、不符合相干标准,乃至存在封闭破产的能够性。而所谓体系性金融风险则有招致金融危机的能够,会在市场上激起激烈的连锁反响,使经济和失业遭受严重年夜冲击。防备体系性金融风险,在各个国度的情况不一样,风险点也不一样,但也有合营的器械。

起首从全球来讲,都要防止恶性通货收缩所形成的风险。别的,要防止资产价格激烈调剂所招致的风险,资产泡沫既有能够涌如今本钱市场上,也有能够产生在房地产市场上,还能够在影子银行、金融衍临盆品方面。关于经济转轨国度,特别是从传兼顾划经济向市场经济转轨的国度来讲,别的一种实际的金融风险,就是所谓金融机构大年夜面积不安康的风险。由于在转轨过程当中能够不良资产会异常多,财务上出现的缺口招致吃亏能够异常多。并且在制度改变过程当中,能够规矩、监管等各个方面都有所缺乏,金融机构也有能够大年夜面积出现不安康,很多转轨国度在这个过程当中很多机构根本上都垮了,或许全部都卖给本国人了,这也是一种体系性风险。

再有一点,假设经济中的顺周期身分太多,使这个周期动摇被巨大年夜地缩小年夜,在繁华的时代过于乐不雅,也会形成抵触的积聚,到一准时辰就会出现所谓明斯基时辰,这类刹时的激烈调剂,是我们要重点防止的。

近几年家庭杠杆率增长很快

记者:在将来金融去杠杆的方面会有哪些重要手段?比来社会上比较存眷企业债务高企成绩,不知道您有何相干的评价?

周小川:关于去杠杆,起首,若总量阀门掌握比较好的话,总量就不至于收缩得过快,杠杆率就会有所降低。我国企业部分的杠杆率比拟较较高,这里既有直接融资比重低,企业靠假贷、靠债务融资比重太高的成绩,也确切存在企业应用资金效力不敷高的成绩,包含投资的效益、应用活动资金的效益。是以,我们特别强调供给侧构造性改革,“三去一降一补”不只触及到企业,也触及到银行若何对待本身的资产质量,必须两方面合营尽力来调剂。

同时,也要看到个中有一部分挂在企业名下的存款,实际上能够是处所当局融资平台的债务,处所当局有时辰借处所国有企业的名义作为融资的手段,把债务算到企业头上,这个成绩要卖力对待,要防备处所当局(固然各个处所很不一样,有好的,也有差一些的)在应用融资平台方面和各类变相债务方面,有一些不安康的行动,包含财务规律不敷强,或许冲破了界线。

关于家庭部分的债务杠杆率,从全球比较来讲,中国还不算高,然则比来几年增长很快。不是说如今就要去杠杆,而是说增长的过程要留意质量,要使增量部分保持稳健,同时又是高质量的。

全部趋势是金融监管愈来愈严

记者:本年以来银监会采取了一系列的办法来整治银行业的市场乱象,遏制资金脱实向虚。请问今朝停顿若何,在十九大年夜今后会不会进一步加大年夜力度?对如今银行业的金融风险您怎样看?

郭树清:客岁事尾召开的中心经济任务会议上,习近平总书记提出要把防控金融风险放在加倍重要的地位。本年以来党中心、国务院作出了一系列的决定计划和安排,作为银行业监管机构,在防备金融风险、管理银行业市场乱象方面采取了一系列办法,有综合性行动筹划,也有专项行动筹划,整体看来停顿是符合预期的。

按照成绩导向准绳,我们本年肯定同业、理财、表外三个重点范畴。之所以肯定这三个范畴,一个推敲是由于这三个范畴覆盖了比较凹陷的风险点,比如,影子银行、交叉金融、房地产泡沫、处所当局债务等,同时还有与其相干的操作性风险,所以要集中精力整治。另外一个推敲是,这些范畴重要触及资金空转,停止整治对实体经济的影响比较小,不克不及否定一些特别目标投资公司投向实体经济项目,但整体来讲整治金融乱象对实体经济的影响比较小。

另外一点,我们保持立查立改,严肃司法、律例和规律,严格法律、执纪。从今朝后果来看,同业资产范围、同业负债范围均频岁首年代增添了两万多亿元。银行理财增速大年夜幅降低,同业理财净增添,拜托存款增长持续放缓,特别目标投资也大年夜幅度降低,后果比较明显。可以说,银行业资金脱实向虚势头取得了初步遏制。然则我们也不克不及掉落以轻心,还需持续加大年夜整治力度。

刚才问到十九大年夜今后我们会不会进一步加强风险管理,答复是肯定的,往后全部趋势是金融监管会愈来愈严,严格履行司法、严格履行律例、严格履行规律。我们认为银行业的前景是很好的,风险是可以化解的,抵触是可以处理的,然则须要付出艰苦的尽力,还须要包含企业、客户、居平易近小我等各方面合营合营。我们也欲望监管和法律取得大年夜家的懂得,包含媒体。

特别留意中小银行活动性风险

记者:您讲到了防风险,详细要防备甚么风险,怎样防备?

郭树清:在风险方面,从银行存款来看,起首是信用风险,简单地说,就是钱放出去了,能不克不及收回来。负债还钱,天经地义,然则在实际经济生活中、在营业实际中,常常产生借钱不还的成绩,或许只还一部分本金,或许只还本金不还利钱,这个成绩照样异常严重的。固然如今我们银行业整体不良资产率1.9%是比较低的,然则各个机构的存款分类管理程度是有差其他,所以须要不良存款充分裸露,要加大年夜处理力度,及时消化,应用我们的本钱和拨备来接收,如许才能使银行业保持安康的生长趋势。

中小银行活动性风险成绩也是特别须要留意的,我们和人平易近银行及其他监管机构密切合营,研究制订了一些办法和办法,包含一些制度性的规定。同时还要防备其他方面风险,比如前面提到的房地产泡沫、处所当局债务风险;和跨范畴跨市场风险,人平易近银行牵头制订同一的资管办法来防止这方面的监管套利;还要抵抗外部冲击风险,包含IT体系、互联网金融、不法集资等方面风险,以保证经济稳中向好,行稳致远。

来源:逐日经济消息

 
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